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新能源汽车产业规划发布,明确未来15年发展的“关键词” 000924

新能源,关键词,规划,未来,产业,发展,汽车时间:2021-03-05 16:15:36浏览:150
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自10月9日国务院常务会议正式通过《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》以来,新能源汽车板块迎来了集体上涨,相关个股股价持续走强。

业内人士对《证券时报》表示,新能源汽车板块的爆发,与近期新能源汽车市场销量回升有关。更重要的是,产业政策的实施有效提振了资本方的投资信心,进一步明确了市场的投资方向。

11月2日晚,国务院办公厅发布了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》。规划指出,要坚持电气化、网络化、智能化的发展方向,深入实施国家发展新能源汽车战略,注重集成创新,突破关键核心技术,促进中国新能源汽车产业高质量可持续发展,加快汽车强国建设。

国家新能源汽车创新项目专家组组长王炳刚告诉记者,该计划的启动进一步表明了国家推动新能源汽车产业发展的决心,明确了未来15年的产业发展方向,强调了产业发展的一体化趋势,更有利于凝聚产业共识,促进优质产业发展。

五项战略任务确定了发展方向

2012年,国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,中国新能源汽车产业迎来快速发展。

然而,在加快整个产业转型的过程中,中国新能源汽车的发展也面临着核心技术创新能力薄弱、质量保证体系需要完善、基础设施建设滞后、产业生态不完善和市场竞争加剧等问题。基于上述原因,政府相关部门早在去年年初就开始了《规划》的编制,旨在促进中国新能源汽车产业的高质量发展,加快汽车强国建设。

《规划》指出,将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在技术路线选择和生产服务体系建设中的主体地位;同时,我们将坚持创新驱动、协调推进、开放发展的基本原则,共同推动行业可持续发展。

根据“规划”目标,到2025年,中国新能源汽车市场竞争力将显著增强,动力电池、驱动电机、汽车操作系统等关键技术将取得重大突破,安全水平将全面提高。纯电动乘用车新车平均耗电量降至12.0 kWh/100 km,新能源汽车新车销量达到新车总销量的20%左右。高度自治的车辆在有限的区域和特定场景下实现了商业化,充电和更换服务的便利性得到了显著提高。

该计划还设定了未来15年中国新能源汽车核心技术水平、公共领域汽车电气化水平、燃料电池汽车商业化、高度自动化驾驶规划、充电和替代服务网络建设等相关目标。

为实现上述目标,该计划部署了五项战略任务,即:提高技术创新能力、构建新的产业生态、促进产业融合与发展、完善基础设施体系和深化开放合作。

具体而言,提高技术创新能力主要包括深化“三纵三横”R&D布局,加快建设共同的技术创新平台,提高行业公共服务能力;建设新的产业生态包括支持生态型企业发展,推动关键系统创新应用,提高智能制造水平,加强质量安全保障;推动产业融合涉及推动新能源汽车与能源、交通、信息、通信全面深入融合,加强标准对接和数据共享;完善基础设施体系包括加快充换电、加氢等基础设施建设,鼓励商业模式创新;深化开放合作包括积极参与国际规则和标准的制定,推动形成开放、透明、包容的新能源汽车国际市场环境,打造国际合作新平台,为共同发展增添新动力。

更符合工业发展现状

《证券时报》记者注意到,2019年12月,工业和信息化部发布了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》(征求意见稿),征求全社会意见。

与征求意见稿相比,规划内容的总体思路和基本原则没有实质性变化,但对一些具体细节进行了调整。业内人士告诉记者,《规划》更符合产业发展现状,也反映了政策的导向。

最明显的变化在于发展愿景中具体指标的调整。根据征求意见稿,到2025年,中国新能源汽车销量将达到25%左右,新型智能联网汽车销量将达到30%。在“规划”中,新能源汽车的销售比例调整到20%左右,取消了智能联网汽车销售比例的目标设定。

在公共领域,新增或更新的公交车、出租车、物流配送等新能源汽车比例也进行了调整,从征求意见稿的100%调整到不低于80%。

王炳刚告诉记者,上述指标的调整更加现实,更符合当前工业发展的形势,特别是销售总额比例的调整,更符合中国当前经济发展的客观情况。同时取消智能联网车的销售目标也符合客观实际。在他看来,推动智能联网汽车的发展是行业大势所趋,各企业都在大力转型。然而,智能联网汽车的定义很难标准化,尤其是考虑到销量。

王炳刚认为,“规划”作为指导新能源汽车产业发展的顶层设计政策,需要从宏观角度把握产业发展的大方向。在他看来,最后的“规划”有很多亮点,其中最突出的就是促进产业融合。王炳刚指出,新能源汽车产业的发展不能仅仅依靠产业本身,还需要与能源、通信、互联网等产业进行整合。各行业只有相互支持,才能相辅相成,相互提高,相互促进。

记者注意到,在《规划》中,突出了产业融合的要求,包括推进新能源汽车与能源、交通、信息和通信等的融合。,特别强调加强标准对接和数据共享。

《规划》还增加了对动力电池高效回收体系的要求,并将推进动力电池回收立法。业内专家指出,推动新能源汽车发展的目的是为了更好地保护环境,因此动力电池的回收值得业界关注。

强调基础网络建设

除了具体指标的调整,记者还注意到计划的另一个重大变化,即更加重视基础网络建设。根据规划,我们将大力推进充换网建设,加快充换基础设施建设,协调推进智能路网设施建设,有序推进氢燃料供应体系建设。

与征求意见稿中的基础网络建设相比,规划明确为作为公共设施的充电桩建设提供资金支持。业内人士告诉《证券时报》记者,《规划》的发布再次给充电桩行业带来了实质性的好处。特别是从财务层面,会进一步刺激充电桩的市场规模。

据券商分析,未来十年我国充电桩建设将出现6300万元的缺口。将充电桩纳入新基础设施的行列有望刺激万亿美元的市场。

渤海证券分析称,“规划”是行业顶层设计,说明新能源汽车仍是国家发展重点,将惠及整个新能源汽车产业链。

王炳刚告诉记者,《规划》和最近发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》都从顶层设计层面为行业提供了方向指引,势必会推动资本关注。该计划的发布将进一步明确产业方向,有效提振资本方的投资信心。


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