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「002736」信用债券规则向统一债券市场迈进,互联互通稳步推进

债券市场,债券,稳步,规则,统一,信用,互联时间:2021-04-30 17:38:46浏览:183
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据央行网站12月28日消息,中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委联合发布《企业信用债券信息披露管理办法》,促进了企业信用债券信息披露规则的统一,完善了企业信用债券信息披露制度。专家认为,加强信息披露有助于增强投资者的风险识别能力。加强监管协调,促进债券市场互联互通,有利于合理定价,增强市场活力。

统一各环节的信息披露要求

“目前,债券发行人在披露信息时隐瞒重要信息,不披露重大事项,故意误导投资者,严重损害投资者利益。”中国银行研究院院长陈卫东认为,信息披露是提前防范违约风险的重要约束机制,有助于增强投资者的风险识别能力。要增加信息披露违规成本,提高相关主体信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性。

中国的企业信用债券主要包括公司债券、企业债券和非金融企业债务融资工具。这三种债券的信息披露要求并不完全相同。《办法》首次统一了企业信用债券各环节的信息披露要求,统一了企业信用债券信息披露的要素、内容、时机和频率等要求。具体来说,一是统一信息披露的基本原则,二是统一信息披露的义务人,三是统一企业和中介机构的信息披露要求,四是统一存续期间重大事项的认定标准和披露要求。

此外,《办法》还对特殊情况下的信息披露进行了规范。特别增加企业进入破产程序后的具体信息披露安排;首次披露特殊情况下的信息,如企业被委托或接管、转让债券结算义务、债券违约等。,被规范以确保信息披露的连续性。

加强投资者保护

在回答记者提问时,企业信用债券协调机制办公室相关负责人表示,通过统一和明确信息披露程序和要求,提高信息披露质量,有助于增强市场透明度,完善市场约束机制,加强投资者保护,完善债券市场基本制度,促进债券市场持续健康发展。

《措施》中有两项“改进”值得注意。一是提高了招股说明书和定期报告的规范性,在充分考虑不同类型投资者决策和风险分析能力的基础上,对招股说明书和定期报告设定了差异化的信息披露要求。

第二,改善了对投资者的保护。招股说明书有“投资者保护机制”专章,披露了债券持有人会议机制、委托管理协议主要内容、违约情况、违约责任、债券违约救济机制和处置程序等。这与投资者的权益密切相关。

针对以往不同类型证券对重大事项认定标准不同的问题,结合新证券法的相关规定,《办法》明确了企业转让债券的义务、企业未能清偿到期债务等可能影响企业偿付能力或投资者权益的22个重大事项。,并且还统一了重大事项的信息披露时间,以保护投资者的知情权。

这对债券市场的发展大有裨益

上述负责人表示,《办法》的颁布是落实中央经济工作会议关于完善债券市场法制、促进资本市场健康发展的决策部署的重要举措,是企业信用债券部际协调机制的又一重要工作成果。下一步,继续推进企业信用债券规则统一,推进债券市场互联互通,提升债券市场法制化水平,帮助债券市场优质发展。

此前,中央政府向各部委发布了一些相关文件。2017年7月,第五次全国金融工作会议强调,要加强金融基础设施的整体监管和互联互通。2020年4月,中共中央、国务院发布《关于构建更好的要素市场化配置体系和机制的意见》,再次明确提出推进债券市场互联互通。

2020年7月19日,中国人民银行和中国证监会联合宣布,同意在交易所债券市场开展银行与相关基础设施机构互联互通合作。

国泰君安首席固定收益分析师秦汉表示,互联互通有利于债券市场的发展。对于债券发行人来说,定价会更合理,有助于发行人降低融资成本。对债券投资者而言,直接扩大了交易所市场的参与者,提高了债券市场的活跃度,降低了境内外机构投资者开户、交易、清算和结算的复杂程度。对于债券市场来说,可以提高基础设施服务的水平和效率,更容易监管,货币政策传导更顺畅。


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