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晚上重!证监会将确定全年改革的重点任务。将充满工作报告,落实“不干预”理念,密切关注市场流动性变化...看十大关键表情 大智慧公式

关注市场,流动性,证监会,工作报告,全年,理念,晚上,表情,变化,重点,任务,关键,改革,十大时间:2021-02-16 21:49:50浏览:110
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证监会已经给出了2021年资本市场如何改革的答案。

2021年,中国证监会系统工作会议召开

中国证监会系统工作会议于2021年召开。证监会部署2021年资本市场改革重点任务,总结2020年工作,分析判断现状,研究部署2021年资本市场改革发展稳定重点任务。党委书记、证监会主席易会满作了题为《把握新的发展阶段,落实新的发展观,加快推进资本市场服务,构建新的发展模式》的工作报告。

请看十大关键表达:

1.坚持“建立制度、不干预、零容忍”的原则,是实现资本市场高质量发展的内在逻辑和必然要求。

2.资本市场的内外部环境仍然存在许多不确定性,仍然存在许多风险和挑战。要着力把握稳与进、系统统筹与重点突破、创新与监管、加大法规供给、狠抓落地实效的关系。

3.科学合理维护IPO和再融资常态化,稳定发展交易所债券市场,完善商品和金融期货期权产品体系。

4.完善科技属性评价标准,加强上市公司股东信息披露监管,强化监管和风险防范,坚决防止资本无序扩张。

5.积极创造条件,稳步推进整个市场登记制度改革,严格监管退市,拓展重组、重组、主动退市等多种退出渠道。进一步深化新三板改革。

6.落实“不干预”理念,完善市场内生稳定机制,加大推进投资方改革力度,加大股权基金产品供给和服务创新力度,推动尽快落实个人养老金投资公共基金政策,优化中长期资本入市环境。

7.加强对宏观形势的跟踪判断,密切关注市场流动性变化,密切监控资本杠杆水平,动态完善应对政策,严格防范跨市场、跨领域、跨境和输入性风险,切实维护市场稳定运行。

8.依法进一步打击非法证券活动,成立部际协调工作组,加大对欺诈发行、金融诈骗、操纵市场等恶性违法行为的打击力度。

9.依法严格加强对上市公司、中介机构等市场主体的日常监管,优化市场生态。

10.加快科技与业务深度融合,加强科技对监管的有效支持。

做好资本市场是有规律的

会议认为,面对全球疫情和复杂形势带来的严峻考验,中国证监会系统认真落实党中央、国务院的决策部署。在国务院财政委员会的统一指挥和协调下,始终坚持稳步前进的总基调,实施新发展。理念,落实中央“六个稳定”和“六个保证”政策,坚持“一个制度、不干预、零容忍”,全面加强党的建设,统筹推进疫情防控,深化改革,

会议指出,在应对复杂严峻考验的实践中,制度进一步深化了对做好资本市场的规律性认识:明确的政治声明是确保资本市场始终保持正确发展方向的根本保证;坚持“制度建设、不干预、零容忍”是实现资本市场高质量发展的内在逻辑和必然要求;坚持系统观是解决资本市场突出矛盾和问题的科学方法论;努力建设一支“忠诚、专业”的干部队伍,是资本市场监管长期发展的重要支撑。

资本市场仍然面临许多风险挑战

会议指出,在党中央、国务院的坚强领导下,中国经济发展的稳步复苏不断巩固和扩大,新的发展模式的构建、供给侧结构改革的深化和良好的宏观政策环境都为资本市场的发展提供了坚实的支持。但是,我们也要意识到,资本市场的内外部环境仍然存在许多不确定性,仍然存在许多风险和挑战。必须从“十五”中长期视角研究资本市场面临的新情况、新变化、新特点,坚持底线思维,增强忧患意识,努力把握稳与进、系统统筹与重点突破、创新与监管的关系,加大法律法规供给,狠抓落地与实效,努力实现资本市场高质量发展。

资本市场改革的六大任务是明确的

会议强调,今年做好工作,对资本市场开好头,向“十四五”迈出好的一步,意义重大。中国证监会系统坚持稳中求进,立足新的发展阶段,落实新的发展观,服务新的发展格局,切实提升政治地位,坚持系统理念,更好地协调发展与安全,做好“六稳”和“六保”。坚持“制度建设、不干预、零容忍”,坚持市场化、法治化的国际化,坚持“四敬畏、一协同”。

第一,把党的领导优势和资本市场发展规律有机结合起来。在党中央、国务院的领导下,围绕落实“十四五”计划“建议”,合理确定资本市场重点支持的方向和领域,完善服务创新驱动发展的体制机制安排,积极服务经济社会发展大局。科学合理维护IPO和再融资常态化,稳定发展交易所债券市场,完善商品和金融期货期权产品体系。完善科技属性评价标准,加强上市公司股东信息披露监管,强化监管和风险防范,坚决防止资本无序扩张。

第二,扎实推进和全面深化资本市场改革开放。坚持尊重登记制度基本内涵、借鉴国际最佳做法、体现中国特色、分阶段发展三项原则,做好试点登记制度的总结、评估、完善和优化工作,加快完善配套制度规则,强化中介机构责任,为稳步推进整个市场登记制度改革积极创造条件。总体而言,关于进一步提高上市公司质量的意见和退市改革方案有效,退市监管严格,重组、重组、主动退市等多种退出渠道扩大。进一步深化新三板改革。突出管理与分权相结合,深化分权。稳步推进机构对外开放,积极推进跨境审计监管合作,同时加强开放条件下的监管能力建设。

第三,努力保持复杂环境下资本市场的稳定发展势头。落实“不干预”理念,完善市场内生稳定机制。一方面,我们将加大推进投资方改革的力度,加大股权基金产品供给和服务创新力度,推动个人养老金投资公募基金政策尽快落实,优化中长期资本入市环境。另一方面,要加强对宏观形势的跟踪判断,密切关注市场流动性变化,密切监控资本杠杆水平,动态完善应对政策,严格防范跨市场、跨领域跨境风险,切实维护市场稳定运行。

第四,全面落实“零容忍”执法理念和打击行动。依法进一步打击非法证券活动,成立部际协调工作组,加大对欺诈发行、金融诈骗、操纵市场等恶性违法行为的打击力度,将相关机构和个人的责任追究到底。实施新《证券法》和《刑法修正案(十一)》,配合修订证券期货犯罪刑事追诉标准,推出欺诈性股票发行、回购等配套制度。推进期货法立法,加快制定行政和解办法、上市公司监管条例等法律法规。依法严格加强对上市公司、中介机构等市场主体的日常监管,优化市场生态。

第五,坚决打赢防范和化解重大金融风险的持久战。坚持标本兼治,消化存量和遏制增量并举,分清轻重缓急,积极争取。稳步化解债券违约风险,加大债券市场基础体系和法治供给,优化债券违约市场化处置机制,加强统一执法,严厉查处“逃债”等违法违规行为。加快批量处置“伪私募”等相关风险,严格落实私募资金底线要求,建立部际联动、中央合作的风险防范处置机制,加快出台私募监管规定。加强断断续续一致性监管,巩固和深化股票质押风险处置的有效性。会同有关部门,依法将各类金融活动全面纳入监管范围,消除监管真空。

第六,加快技术和业务的深度融合。着眼“数据让监管更智能”的愿景,全面提升监管技术和行业金融技术发展水平。突出问题导向、应用导向和结果导向,夯实数据治理基础,扎实推进重点项目建设,强化科技对监管的有效支撑。加强证券期货行业科技发展总体规划,大力推进大数据、云计算、区块链、人工智能等创新技术在行业内的推广应用,提升行业科技安全管理水平。

建设高素质监督干部队伍坚持金融反腐

会议强调,要认真落实十九届五中全会的部署要求,充分发挥从严治党的领导作用,确保党中央重大决策部署在强有力的政治监督下全面落实。加强政治建设,努力建设模范政治机关。坚持干部标准,坚持严格管理,热爱工作,努力建设一支忠诚廉洁的高素质监察干部队伍。巩固和深化作风专项整治成果,坚持全面严打形式主义、官僚主义等“四风”问题。坚持金融领域反腐倡廉工作与深化改革、完善制度、推进治理相结合,完善重要权力部门、关键岗位、关键人员的监督制约机制,加强对重点少数群体特别是“一把手”的监督,做好金融反腐与化解金融风险的整体衔接,进一步加强监管和内部治理,进一步推进廉政建设和反腐败斗争,营造良好的廉政政治生态。


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