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GDP突破百万亿元后 中国经济如何应对成长的烦恼? 头寸管理

万亿,中国经济,烦恼,突破,GDP时间:2021-02-27 10:15:24浏览:117
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最近,中国国家统计局发布了中国2020年经济数据。疫情之下,去年中国国内生产总值(GDP)增长2.3%,经济总量突破100万亿元大关。这张醒目的成绩单背后还有哪些值得关注的信息?2021年中国经济能稳定复苏吗?国家统计局副局长盛接受中新社《中国焦点访谈》专访,并做了权威解读。

采访记录摘录如下:

中新社记者:中国2020年全年经济数据已经发布。如何评价这个成绩单?

盛云来:如你所说,这是一份非常漂亮的成绩单。我的评价是:比预期的好,来之不易,举世瞩目。

首先,反映宏观经济运行的增长、就业、通胀、国际收支等主要指标均好于预期。

一季度,受新冠肺炎疫情影响,中国GDP增速为-6.8%。数据出来后,各方都很震惊,觉得新冠肺炎疫情的影响很大。当时,一些机构和学者认为全年实现经济增长非常好。但结果全年GDP增长2.3%,总计101.6万亿元,超过万亿大关。

就业形势好于预期。去年新增就业岗位1186万个,(全国城镇)12个月平均失业率为5.6%,低于“6%左右”的预期目标。

从通胀指数来看,趋势是先高后低,好于预期。去年初,受生猪等食品价格影响,居民消费价格指数(CPI)达到最高水平的5.4%。当时,人们担心是否会出现通货膨胀甚至“滞胀”。但从实际操作结果来看,随着生猪价格增速回落,全年居民消费价格指数逐渐回落。年均2.5%,低于“3.5%(左右)”的年度目标。

国际收支指标甚至好于预期。多种情况支持中国2020年出口表现明显好于预期,全年进出口增长1.9%,由负转正;出口增长了4%。还有一个指标我比较看好——FDI(实际利用外资)。去年,中国对外直接投资增长6.2%,近1万亿元。这个数据可以高度关注,因为它表明,虽然国际形势发生了很大变化,但外资仍然非常看好中国的经济和市场。

第二个关键词是“来之不易”。首先,去年初新冠疫情的突然冲击,导致中国经济停摆20天。可以想象,这么大一个国家关闭20天,对经济的影响会有多大。

第二大冲击是世界经济的深度衰退。特别是自上一轮国际金融危机以来,世界经济一直徘徊在衰退边缘,疫情影响加大了下行压力。在这种背景下,世界各国的需求急剧下降,单边主义和保护主义盛行,中国面临的外部挑战增加。

第三个冲击是一些超级大国逆全球化潮流而动,打压中国经济的方方面面,包括经贸限制,甚至利用国家权力打压中国科技企业的发展。

这些三重冲击可以说是前所未有的,三重冲击相互重叠,相互影响。面对如此巨大的影响,党中央保持决心,果断决策,科学协调疫情防控和经济社会发展,加快恢复工作和生产。特别是第一季度后,“六保”政策及时出台,宏观经济政策力度加大,促进了国民经济持续稳定复苏。回顾过去一年的历程并不容易。来之不易,去之不易。

第三个关键词是“世界关注”。在全球经济总量超过1万亿美元的主要经济体中,中国可能是唯一实现正增长的国家。因此,毫不夸张地说,这张成绩单已经引起了全世界的关注。

中新社记者:你提到去年中国经济面临三次严重冲击。为什么中国顶住了这些冲击,成功实现了“重启”?这种韧性从何而来?

盛::回顾过去一年国民经济的表现,确实显示了中国经济较强的抗冲击能力、较强的自我修复能力和较强的弹性和韧性。

首先,经济稳定和复苏的韧性来自改革开放40多年积累的坚实物质基础和生产能力。在工业生产方面,中国是世界上唯一拥有联合国工业分类中所有工业门类的国家,工业体系完整,配套能力强。因此,在疫情的影响下,口罩等防疫材料的生产可以迅速有效地组织起来,形成生产能力,满足国内外防疫的需要。

第二,韧性来自国内市场超大型,消费升级趋势上升。一方面是强大的市场规模优势,另一方面有消费升级的趋势。边际消费倾向(中国人)在增加,消费能力在一定积累后处于释放期。因此,当我们面临冲击时,有市场需求,生产正在复苏,我们可以从需求方面支持经济稳定复苏。

第三,弹性来自结构改革和转型升级创造的新的竞争优势。中国经济之所以能够经受住三大冲击,与十八大以来各地区各部门坚决落实新的发展理念,推进结构改革转型升级,增强经济抗冲击能力,塑造新的竞争优势密不可分。

第四,韧性也来源于中国特色社会主义的制度优势和党中央的精确调控。在防治疫病和恢复生产的斗争中,我们充分感受到了社会主义集中力量办大事、调动资源、配置资源的能力。我们在管理经济的同时不断完善宏观调控。中国近年来积累了丰富的宏观调控经验。我们既强调反周期调控,又强调精确调控,充分发挥市场这只看不见的手和政府这只看得见的手配置资源,提高经济运行效率。

中国新闻社:中国经济成功复苏给世界带来了什么?

盛::首先,中国经济率先恢复工作和生产,实现了稳定复苏,增强了全世界人民抗击疫情、促进自身经济复苏的信心。中国在这两方面积累了一些经验,为世界人民在疫情防控常态化的情况下恢复工作、恢复生产、促进经济复苏提供了中国经验。

第二,中国经济率先复苏,稳定复苏,为世界经济发展和防治疫病做出了巨大贡献。自去年第二季度以来,中国向各国出口了大量抗疫情材料,以满足国内需求和世界各地人民的需求。根据中国海关数据,去年中国出口了2242亿个口罩。如果排除中国人口,大致相当于世界其他国家40人。

此外,中国在延缓和减少世界经济衰退和其他一些国家的经济衰退方面发挥了重要作用。特别是,中国的进口在稳定一些国家的经济方面发挥了重要作用。2020年,中国对东盟的进口首次超过3000亿美元,达到3009亿美元,比2019年增加180亿美元。这在一定程度上说明中国的需求拉动了出口,为经济稳定复苏做出了贡献。

所以从这两个层面来说,中国的发展其实是对世界经济的恩惠。我们的发展将为世界经济带来新的动力,而不是威胁和挑战。数据图:四川成都口罩生产线上忙碌的工人。

中新社:各方对2021年中国经济形势持乐观态度,部分市场机构预计今年中国经济增速将接近两位数。如何看待这个判断?我们常说,中国经济增长要保持在“合理区间”。今年中国经济什么样的增长才算“合理”?

盛:最近,联合国、世界银行、国际货币基金组织等国际组织发布了预测报告,对2021年中国经济发展给予了积极评价,给出了非常乐观的预测值。这充分表明了这些机构对中国经济稳定发展的信心。他们给出正面评价的原因有四个。

首先,中国的经济复苏正在改善。比如去年第四季度,我国GDP同比增长6.5%,规模以上工业企业增加值同比增长7.1%,均高于2019年第四季度同期。现在有观点认为中国经济第四季度基本恢复正常,所以他们看好这种趋势,认为这种发展趋势在2021年会持续下去。

第二个原因是中国疫情防控有力有效,一定程度上支撑了消费和服务业的发展。虽然疫情尚未完全消除,且有分散、频繁发生的情况,但一般认为,今年疫情的影响一定比前一年明显降低。在这种情况下,中国有抗击疫情的经验,所以会让相关行业受益,尤其是一些接触服务行业。

第三个原因是国际形势也在改善。几大国际机构给出的世界经济发展预测普遍认为2021年将反弹4%以上,联合国预计反弹5%以上。他们都是在低基数的基础上对全球经济复苏做出了积极的判断。世界经济正在复苏。尤其是一些国家的刺激政策不会很快退出,这在一定程度上也构成了对中国外部需求的积极支持。

另一个重要原因是,人们之所以期望数据更高,是因为基数效用。去年一季度,中国经济增速为-6.8%,坑很大。较低的基数将显著提高同比增长率。

但我想强调的是,我们不要过于乐观,也要保持清醒的头脑。这些原因的影响程度需要仔细分析,一些因素的影响机制需要准确判断。比如疫情现在处于分散、频繁发生的状态。我们有控制疫情的经验,但其影响依然存在。

国际环境也要认真分析。2021年的世界经济可能会明显好于2020年,但疫情仍在全球蔓延。每个人对疫苗都有很大的期望,但疫苗的供应能力和质量,能否满足全世界人民的需求,能否均匀分布,都是值得观察的问题。

基数问题怎么估计都不过分。一些机构预测,2021年第一季度中国经济增速将超过18%,甚至达到20%,因为他们认为,这两年(去年和今年)的平均增速应该与潜在生产率相近。其实这种简单的计算并不是很科学,因为有些经济上的累计损失是无法补偿的。所以,(预测)要建立在准确客观的统计基础上。

中新社报道:中央经济工作会议指出,疫情和外部环境存在诸多不确定性,中国经济复苏基础尚不稳固。你认为今年中国经济运行最重要的风险点是什么?我们应该如何处理不确定性?

盛:除了疫情和国际环境变化的不确定性,还有两个问题或风险点值得关注。

第一,实体经济的困难没有根本改变。虽然中国实体经济经受住了冲击,但也受到了影响,尤其是对一些中小企业而言。从去年的数据和最近的一些指标来看,在生产经营、债务和利润方面仍然存在一些需要注意的问题。

比如实体经济企业应收账款的增加就需要关注。去年12月末,规模以上工业企业应收账款同比增长15.1%,连续8个月保持两位数增长,表明资金压力较大。而且实体经济反映的融资难、融资贵的问题依然突出,没有根本的解决办法。此外,原材料价格上涨增加了企业的生产成本,挤压了企业的利润,尤其是一些小微企业。

还有一点就是有效需求不足的问题依然存在。虽然经济复苏同时有所缓解,但并没有得到根本缓解。从2020年的情况来看,投资和消费都存在一些不足。在投资方面,制造业投资仍呈负增长。去年总体投资增长2.9%,但制造业投资增长-2.2%。民间投资增速还是比较低的。民间投资年增长率仅为1.0%,比投资平均增长率低1.9个百分点。消费方面,消费品零售总额年增长率为-3.9%,是主要宏观指标中唯一没有转正的。

综上所述,虽然中国经济正在稳步复苏,但复苏的基础仍然不牢固。2021年,我们需要继续为经济复苏奠定坚实基础,特别是要认真落实中央经济工作会议精神和八项重点任务部署。

一方面,要坚持稳中求进的大基调,保持政策的连续性和稳定性。不要在政策上“急转弯”,而要加大企业的救助力度,为稳定发展打下坚实基础。另一方面,要在“稳”的基础上“进”,按照促进经济高质量发展、构建新发展格局的要求,推进经济实力扩张,主动适应“十四五”要求,增强经济创新能力,深化供给侧结构改革,强化需求侧管理,扩大改革开放。我们将在巩固稳定发展的基础上,增强经济稳定复苏的势头,为构建新的发展模式开一个好头,迈出一大步。

中新社记者:2020年中国经济的亮点之一是GDP总量首次突破100万亿元,在此之前,中国人均GDP也达到了1万美元。有人说这意味着中国经济已经长大了,那么中国长大后应该如何发展?过程中有没有一些「成长的烦恼」?

盛云来:中国的经济正在增长和加速。中国GDP 2000年总量10万亿,2010年达到40万亿,2012年突破50万亿,去年突破1000亿,迈上新台阶。除了经济总量,中国的很多产品和基础设施都是世界上数一数二的。这和中国的人口基数有关,但总量反映了一个国家的综合实力。

成长是一种乐趣,但也伴随着“成长的痛苦”。从外国的角度来看,国际环境在变化,外国对中国经济增长的心态也在变化。中国的经济总量正在扩大,在世界经济中的份额也在增加。2000年中国经济占世界总量的3.6%,2019年超过16%,2020年估计在17%左右,进一步增长。随着中国在世界经济地位的提升,其影响力也在不断扩大。在不断变化的世界形势下,各国对于如何看待中国经济崛起有着不同的价值观和视角,但很明显,一些超级大国的焦虑感和危机感在上升,心态非常复杂。

与此同时,世界经济也受到许多因素的影响。在2020年急剧衰退之前,世界经济持续缓慢增长,全球化面临挑战,反全球化思潮兴起,单边主义盛行。在这种模式下,中国经济面临的环境越来越复杂,外部环境和风险挑战不断增加。

对内,中国经济正处于结构调整的关键时期,转型升级的关键时期,社会矛盾突出的时期。中国国内生产总值超过100万亿元,人均国内生产总值超过1万美元。现在已经进入结构调整、转型升级阶段。根据国际经验,这一阶段普遍伴随着突发的社会矛盾,收入分配差距不断扩大,面临中等收入陷阱的挑战。由于我国经济的结构性问题长期没有得到根本解决,发展不平衡和发展不足的矛盾依然突出,周期性和结构性矛盾交织在一起,给转型升级和高质量发展带来巨大挑战。

中国仍然面临着巨大的内外挑战,但这些问题都是“成长的烦恼”,有些是经过这个发展阶段后的新问题和新挑战。随着中国经济的“成长”,大家对你的期望也增加了,应该承担更大的责任。“长大了”之后,我希望(中国的经济)不仅仅是大规模扩张,还要对内对外修复,提高发展质量和可持续性,所以这种担心也是一种“开心的担心”。

党的十九届五中全会对如何应对发展过程中的困难进行了全面部署,提出要立足新的发展阶段,落实新的发展观,构建新的发展模式。这是一个全面系统的战略规划,是引导中国经济未来高质量发展的必由之路,也是应对和解决“成长期阵痛”的根本举措。

中新社记者:近日,国家统计局发布了2019年最终核实GDP数据,GDP总量较初步核算数据有所下降。有网友质疑:降低2019年的数据是为了2020年更好的增长吗?你能回答这个问题吗?同时,请简单介绍一下如何计算中国的GDP数据。

盛:前不久,我们公布了2019年中国GDP最终核实数字,比2020年初公布的快报数字少4350亿元,增速下降0.1个百分点。但调整修订是正常的制度化安排,不像一些网友的调侃,是为了提高2020年GDP增速。此次修订仅减少2019年GDP总量4350亿元,对GDP总量数百亿元的增速影响不大。

之所以说是制度安排,是因为国家统计局的会计制度已经在网上公布,规定我国GDP核算要经过两个阶段。第一阶段是年初。比如2020年初会发布2019年的快递号,年底会发布上一年GDP的最终核查号。GDP修正也是国际惯例。比如美国的修订更频繁,一年4次,日本3次。

第二阶段GDP验证数据是必要的,因为我们有更多核算所需的基础数据。因此,最终的核查数据更加准确和客观,因为它所拥有的信息更加全面。GDP数据的最终核实是基于实事求是的精神。


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